Міністерство закордонних справ України у своєму листі від 23.12.2019 року за № 71/КПП/17-500-1294 інформує, що 18 грудня 2019 року Кабінетом Міністрів України прийнято постанову № 1056 «Про дію окремих положень, міжнародних договорів України з Російською Федерацією».
Згідно з положеннями даної Постанови, з 01 березня 2020 року скасовується можливість перетинання громадянами України державного кордону України з Російською Федерацією на підставі паспорта громадянина України та свідоцтва про народження для дітей до 16 років.
Вищевказані зміни імплементуються українською стороною в рамках удосконалення процедури прикордонного контролю громадян України під час виїзду з території України до Російської Федерації з метою запобігання випадкам використання підробок паспорта громадянина України (у формі книжечки) та свідоцтва про народження з огляду на низький ступінь захисту вказаних документів.
При цьому Міністерство зазначає, що згідно з частиною четвертою статті І закону України «Про порядок виїзду з України і в‘їзду в Україну громадян України», відповідно до якого громадянин України ні за яких підстав не може бути обмежений у праві на в‘їзд в Україну, громадяни України мають право на в‘їзд на територію України з території РФ як за документами, дійсними для виїзду за кордон, так і за паспортом громадянина України та свідоцтвом про народження (для дітей до 16 років).
Разом з тим, з метою мінімізації ризиків виникнення ускладнень під час перетинання українсько-російського державного кордону з 01.03.2020 року МЗС рекомендує громадянам України, що проживають у прикордонних районах Луганської, Донецької, Сумської, Харківської та Чернігівської областей завчасно подбати про оформлення, обмін паспорта громадянина України для виїзду за кордон.
Основні сигнали для проведення інформаційно-роз'яснювальної роботи з громадськістю у контексті прийняття Урядом постанови Кабінету Міністрів України від 18.12.2019 № 1056 «Про дію окремих положень міжнародних договорів України з Російською Федерацією»:
- удосконалюються процедури прикордонного контролю громадян України під час виїзду з території України до РФ з метою запобігання випадкам використання підробок паспорта громадянина України (у формі книжечки) та свідоцтва про народження з огляду на низький ступінь захисту вказаних документів;
- внутрішній паспорт та свідоцтво не містять відомості про особу латиницею, що не дозволяє автоматично зчитувати інформацію з документів під час прикордонного контролю та здійснювати безпомилкову перевірку щодо наявності обмежень на перетинання кордону згідно з дорученнями уповноважених державних органів та за базами Інтерполу;
- відсутність фотокартки на свідоцтві про народження не дозволяє встановити його приналежність конкретній дитині та створює загрозу незаконного вивезення дітей - громадян України;
- зменшується час проходження прикордонного контролю кожного громадянина - для перевірки даних особи відомості закордонних паспортів зчитуються спеціальними приладами;
- у випадку втрати за кордоном закордонного паспорта закордонні дипломатичні установи України оперативно здійснюють ідентифікацію громадян у базах даних для оформлення нового паспортного документа (у разі втрати внутрішнього паспорта або свідоцтва про народження ідентифікація є тривалою та складною);
- зміни стосуються лише режиму виїзду громадян України з території України в РФ. При в'їзді громадян України з території РФ на територію України Державна прикордонна служба України здійснюватиме безперешкодний пропуск громадян України з внутрішніми паспортами та свідоцтвами про народження;
- на території РФ функціонує 5 дипустанов України - Посольство в Москві, Генеральні консульства в Санкт-Петербурзі та Ростові-на-Дону, консульства в Єкатеринбургу та Новосибірську. Кожна цих з установ забезпечена усім належним устаткуванням для опрацювання звернень громадян України з питань оформлення закордонних паспортів;
- громадянам України, що тимчасово перебувають на території РФ і документовані лише паспортом громадянина України (т. зв. «внутрішнім паспортом») рекомендовано використати своє перебування в Україні до 01 березня 2020 р, для оформлення паспорта громадянина України для виїзду за кордон в територіальних підрозділах ДМС, ЦНАП, оскільки таке оформлення є більш швидким, ніж в ПУ та консульських установах.