Верховна Рада України прийняла за основу проект Закону «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розширення повноважень органів місцевого самоврядування з управління земельними ресурсами та посилення державного контролю за використанням і охороною земель» (№ 4355 від 31.03.2016).
Законопроектом пропонується розширити повноваження органів місцевого самоврядування у сфері земельних відносин за рахунок обмеження відповідних повноважень органів виконавчої влади, зокрема, надати сільським, селищними та міським радам право розпоряджатися землями державної власності за межами населених пунктів в якості делегованих повноважень (крім земель оборони, земель природно-заповідного фонду та деяких інших), провадити зміну цільового призначення земельних ділянок приватної власності не тільки у межах населеного пункту, а й за його межами.
Також у проекті коригуються повноваження у сфері земельних відносин районних, обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій, інших органів виконавчої влади; визначається порядок здійснення державного контролю за використанням та охороною земель, який пропонується надати виконавчим органам сільських, селищних, міських рад, центральному органу, який реалізує державну політику у сфері земельних відносин; визначається порядок встановлення (відновлення) меж територіальних громад тощо.
Відповідні зміни пропонується внести до Земельного кодексу, Лісового кодексу, Кодексу України про адміністративні правопорушення, законів України "Про місцеве самоврядування в Україні", "Про фермерське господарство", "Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)", "Про оцінку земель", "Про державний контроль за використанням та охороною земель", "Про охорону земель", "Про землеустрій".
АМУ вітає цей черговий крок парламенту на шляху децентралізації та підтримує прийняття законопроекту як такого, що розширює повноваження громад з управлінням земельними ресурсами та сприяє об'єднанню територіальних громад, а також оптимізує правове регулювання щодо здійснення державного контролю за використанням земель.
Проект № 4355 є компромісним і враховує як позицію АМУ щодо захисту інтересів місцевого самоврядування, зокрема об'єднаних територіальних громад, так і позицію Держгеокадастру щодо забезпечення державного контролю за використанням та охороною земель.